我國輻射加工產(chǎn)業(yè)主要是依靠企業(yè)自主經(jīng)營、國內(nèi)市場拉動(dòng)以及國家科研機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移和人才流動(dòng)等要素發(fā)展成長起來的，總體上是健康、穩(wěn)步、高效的，但面臨問題還不少。主要是：輻射加工產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾將會(huì)影響產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。此外，國家科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)技術(shù)人才儲(chǔ)備嚴(yán)重匱乏；產(chǎn)業(yè)發(fā)展智力資源不足，原創(chuàng)性成果少；國家對(duì)行業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)政策扶持與支持力度不夠，企業(yè)科技投入不足，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)水平不高；以及行業(yè)壁壘、體制障礙使得產(chǎn)品推廣和技術(shù)轉(zhuǎn)移速度慢，等等。本文著重講述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題。
其一，電子加速器裝置與鈷－60裝置相比，電子加速器輻照裝置從數(shù)量到能區(qū)應(yīng)用范圍發(fā)展相對(duì)滯后。γ輻照和電子束輻照兩大加工手段各有優(yōu)勢，互為補(bǔ)充。世界發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢是γ輻照裝置的大型化和集約化發(fā)展，電子束裝置則是多元化、高性能化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全世界電子加速器與鈷源數(shù)量相比，前者約為后者的4倍，加速器有1300多臺(tái)，而鈷－60裝置240座。從輻射加工產(chǎn)業(yè)分析，我國的鈷－60裝置及應(yīng)用做了許多開拓性工作，但是技術(shù)與規(guī)模起步較低，目前數(shù)量較多，裝置水平良莠不齊。近十年來設(shè)計(jì)建造的鈷－60裝置裝源規(guī)模和技術(shù)水平逐步提升。但是當(dāng)今國際正進(jìn)入以電子加速器為主要輻照手段的時(shí)代，電子加速器裝置的多樣化和綜合技術(shù)水平提升很快，應(yīng)用日益普及。目前我國電子加速器裝置與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和社會(huì)需求相比，數(shù)量明顯不足，加工規(guī)模較小，而且主要集中在中能區(qū)（1～3MeV），低能（1MeV以下）大功率輻照加工相對(duì)滯后，高能（5～10MeV）近幾年才初步形成生產(chǎn)能力。由于電子加速器具有能量集中、產(chǎn)能大、加工產(chǎn)品多樣和產(chǎn)品附加值高等特點(diǎn)，這一技術(shù)裝備優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿υ谖覈h(yuǎn)末顯現(xiàn)出來。
其二，在輻射加工產(chǎn)業(yè)中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小�，F(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的。所謂實(shí)體經(jīng)濟(jì)就是通過一定技術(shù)手段，將原料加工成客戶需要的產(chǎn)品所形成的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。目前我國輻射加工占較大份額，是以“代客輻照”收取加工費(fèi)為主的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。服務(wù)型經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中重要組成部份，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，這類經(jīng)濟(jì)形態(tài)會(huì)有更大的發(fā)展。輻射化工是輻射加工行業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的代表，它與常規(guī)化工產(chǎn)業(yè)相比較具有節(jié)能、環(huán)保、省料、高性能等優(yōu)點(diǎn)，被稱為綠色化工產(chǎn)業(yè)。我國正處于工業(yè)化中期，市場對(duì)輻射化工產(chǎn)品有廣泛需求，發(fā)展空間巨大。我國輻射加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的首要目標(biāo)是振興輻射化工產(chǎn)業(yè)，將輻射化工產(chǎn)品進(jìn)一步用于能源、環(huán)境、汽車、機(jī)場、機(jī)車等國家重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。國外經(jīng)驗(yàn)證明，以輻射加工為主業(yè)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是輻射化工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。如果輻射化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、品種、質(zhì)量上不去，與之相關(guān)行業(yè)未能建立“聯(lián)盟”關(guān)系，輻射加工產(chǎn)業(yè)根基將受到動(dòng)搖。
其三，輻射化工產(chǎn)業(yè)中，熱縮材料獨(dú)樹一幟，而其它類產(chǎn)品發(fā)展較慢。以長園、沃爾、宏商等企業(yè)為代表，我國熱縮材料及制品發(fā)展快、上規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集中度較高，2008年，上述3家共實(shí)現(xiàn)銷售收入9.5億。然而我國輻照交聯(lián)線纜2005年銷售收入為19個(gè)億。對(duì)25家主要輻照交聯(lián)電纜廠初步統(tǒng)計(jì)，2008年產(chǎn)值約27億元，平均每家年產(chǎn)值才1億多，全國規(guī)模約30億元，僅占2008年全國線纜總產(chǎn)值（4767億）的0.63%。
其它輻射化工產(chǎn)品，如發(fā)泡材料、管型材料、印染涂料、電子隔膜等，雖有增長，但是規(guī)模遠(yuǎn)不夠大。
子午線輪胎輻射預(yù)硫化是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，目前國外在中國建廠的速度遠(yuǎn)大于我國自主研發(fā)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的速度，中國500家輪胎廠都在等待政府買單后再去吃“第一只螃蟹”。
由于結(jié)構(gòu)性矛盾的影響，我國輻射加工產(chǎn)業(yè)面臨一些突出的問題。
第一，安全風(fēng)險(xiǎn)大。鈷－60裝置存在固有的較大安全風(fēng)險(xiǎn)，國外統(tǒng)計(jì)，γ裝置與電子加速器二者之比為數(shù)量級(jí)之差，達(dá)到10：1。從20世紀(jì)60年代至今，國內(nèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國鈷－60裝置發(fā)生事故共67起，死亡10人，而加速器僅2起，死傷各1人。
近兩年我國發(fā)生多起鈷－60事件或事故，典型的有6月份發(fā)生在河南杞縣的卡源事件，造成了巨大的社會(huì)反響。
第二，社會(huì)成本增加。輻射加工服務(wù)型產(chǎn)業(yè)中，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多與民生有關(guān)。在我國目前國民教育、科普宣傳、法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、商品檢測等社會(huì)系統(tǒng)尚不夠完善的條件下，隨著網(wǎng)絡(luò)的普及、民眾話語權(quán)增加的情況下，服務(wù)產(chǎn)品的社會(huì)成本巨增�？祹煾捣奖忝娴�“輻照門”就是其中一例。
第三，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)直接貢獻(xiàn)度低，得到政策支持難。輻射加工在國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位應(yīng)該是高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)，是宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要組成部份，長期以來由于我國輻射加工產(chǎn)業(yè)盤子小，攻關(guān)成果顯示度不大，很難得到國家政策性支持。從去年開始，我國面臨世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，為此，國家出臺(tái)的應(yīng)急計(jì)劃中，提出十大工業(yè)領(lǐng)域振興方略。許多高新技術(shù)領(lǐng)域?yàn)榇舜箫@身手。我們?cè)S多單位也在積極努力爭取項(xiàng)目，參與攻關(guān)，但是，由于我們實(shí)體經(jīng)濟(jì)較薄弱，技術(shù)儲(chǔ)備不足，難解國家燃眉之急。
造成結(jié)構(gòu)性矛盾的原因：
�。�1）歷史的必然性，即我國γ輻照應(yīng)用起步早，電子輻照加速器技術(shù)應(yīng)用晚10年。
�。�2）工業(yè)化水平較低，市場需求不旺。眾所周知，前20多年，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是以資源、能源高投入為代價(jià)獲得的高增長，是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口換取巨額外匯儲(chǔ)備，從整體上講對(duì)輻射加工“綠色、高性能”產(chǎn)品需求不旺。
�。�3）我國產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的機(jī)制缺乏制度保障和政策推動(dòng)。
根據(jù)上述分析，我們的對(duì)策是：
（1）發(fā)展電子加速器裝置成套設(shè)備，提高裝備總體水平、完善服務(wù)、降低售價(jià)，首選滿足國內(nèi)中型企業(yè)需求；γ輻照裝備設(shè)計(jì)建造向大型化、智能化方向發(fā)展，爭取更多設(shè)備出口；
�。�2）大力推動(dòng)以輻射化工為龍頭的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、品種和質(zhì)量；
�。�3）在輻射化工產(chǎn)業(yè)中積極推進(jìn)輻照交聯(lián)線纜規(guī)�；�、高性能化；
�。�4）用高性能的線纜裝備國家重點(diǎn)工程，用于重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)。
1、努力推動(dòng)電子加速器輻照裝備研發(fā)與生產(chǎn)
（1）構(gòu)建全能區(qū)、多型號(hào)產(chǎn)品系列。重點(diǎn)是10MeV大功率電子直線加速器的產(chǎn)業(yè)化，形成年產(chǎn)規(guī)模10臺(tái)，部份替代γ輻照裝置；
（2）研發(fā)定型低能加速器產(chǎn)品(0.2～0.8MeV)，滿足未來市場需求；
（3）提高中能(1～5MeV)電子加速器裝置技術(shù)水平和配套能力。
2、瞄準(zhǔn)國家重點(diǎn)工程和高端市場，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)
（1）輻射化工產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展高性能輻照交聯(lián)線纜、發(fā)泡材料、高性能管材料；熱縮材料產(chǎn)品進(jìn)一步做大做強(qiáng)；
（2）高毒性廢水處理生產(chǎn)線；
（3）公共安全檢測系統(tǒng)裝置產(chǎn)業(yè)化。
3、爭取國家支持，建立10個(gè)以新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)基地。
�。�1）電子加速器2～3家；
�。�2）輻射化工4～5家；
�。�3）其它2家。
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